Məlum olduğu kimi, keçmiş sovetlər ittifaqının dağılması ərəfəsində, digər
postsovet ölkələri kimi, Azərbaycan Respublikası da öz tarixi dövlət müstəqilliyini bərpa
etmiş və ölkədə milli quruculuq işlərinə başlanılmışdır. Lakin bu işlər cəmiyyətdə o dövrlərdə
getdikcə dərinləşən ictimai-siyasi, sosial-iqtisadi böhranla əlaqədar nisbi və xaotik xarakter
daşıyırdı. Belə ki, çağdaş tariximizin ən yeni
və çevik mərhələsində Azərbaycanın qazandı-
ğı müstəqillik sırf formal xarakterə malik olmaqla, dövlət idarəçiliyində və cəmiyyətdəki
ictimai xaos, tənəzzül, daxili işlər orqanların
dakı qeyri-sağlam ab-hava, çəkişmələr, eləcə də
-
digər amillərin təsiri nəticəsində ölkədə kriminogen durum tam olaraq nəzarətdən çıxmışdı,
ümumilikdə isə ölkənin ictimai-siyasi həyatında
qeyri-sabitlik hökm sürürdü, hərc-mərclik, qar
şıdurma və vətəndaş müharibəsi vəziyyəti yaranmışdı.